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上饶营养餐采购项目招标乱象:鸭腿标准写机床标准

发布时间:2018-12-06 23:21 类别:鸭腿

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  (原题目:用错国标、讼事缠身 上饶县养分餐采购项目招投标被疑存失职)

  2016年江西上饶县被纳入养分改善打算国度试点范畴,可直至今日,该县养分餐配送项目历经三次投标,仍然遭到诸多质疑。而现实上,该项目投标中标成果两次被撤销,要么投标文件错用国度尺度,要么投标流程不合适规范,以至激发两场讼事。这个涉及上饶县28所核心小学5万余论理学生的“课间餐”采购配送项目,在投标过程中屡屡发生问题,个体荒诞乖张的现象更是令人咋舌。这背后又躲藏着如何的纠葛?近日,记者实地进行了查询拜访。

  上饶县财务局就鸭腿尺度合用错误的处置决定

  “鸭腿”尺度竟写成“机床”尺度

  2016年12月29日,针对2017年春季学期-2018年春季学期的学生养分餐供应进行第二次招投标。此次上饶市正茂科技无限公司作为代办署理公司发布了投标文件。在投标文件中“食物次要手艺目标和要求”一项,对于“鸭腿”说明:要合适GB/T23568《国度尺度》。

  然而,本打算参与竞标的赣州一米阳光商贸无限公司下载投标文件后发觉,上述文件提出的《国度尺度》非食物尺度,而是国度工业机床尺度。因而,该公司放弃了投标,就此多次进行赞扬和举报。

  2017年1月23日,该项目在质疑声中却如期开标。4家企业参与了该项目开标,此次,上饶市元典商业无限公司中标。

  不断到昔时的2月3日,上饶县教体局对举报信答复称“属于笔误”,但其认为,“这不影响投标人编制投标文件,也不会对投标成果形成影响。”而在2017年3月10日,上饶县财务局发布问题处置决定书,给出了与上饶县教体局完全纷歧样的处置成果:做无效标处置,责令上饶县教体局从头开展采购勾当。

  一次投标激发两场“讼事”

  然而,上饶元典商业无限公司对此处置决定书不服并提起上诉,诡异的是,法院判决上饶县财务局撤销该处置决定,而上饶县财务局暗示“尊重判决”。

  记者还领会到,在此次采购勾当中,以至发生了代办署理机构拘留收禁投标单元包管金拒不退还的环境。

  赣州市南康区旺华食物商业无限公司作为投标人之一,在开标前,按划定向代办署理公司上饶市正茂科技无限公司指定的账户汇款120万元作为包管金,但在投标竣事后,代办署理机构拒不退还包管金。此后,旺华食物迫于无法向法院提告状讼,先后颠末一审讯决、二审讯决。“直到客岁12月底,过去近一年之久,公司的包管金才拿回来。”旺华食物一名担任人引见。

  投标流程屡遭赞扬

  而在第一次和第三次投标中,该项目因投标法式问题激发赞扬和举报。

  时间回到2016年11月,上饶县启动了农村权利教育养分改善打算试点工作,针对2016年秋季学期最初一个月(12月15日-1月14日)的养分餐配送进行投标,这是第一次投标。

  昔时12月1日,共有5家企业参与投标。江西好记餐饮办理无限公司中标,可是,上饶市元典商业无限公司就地暗示抗议,称评委没有翻阅其标书原件。

  按照材料显示,12月2日,元典商业公司向上饶县采购核心提交了质疑函并进行赞扬。四天后,即12月6日,上饶县财务局就发布了赞扬处置成果:认定“本项目采购未进行磋商且具有评分错误”、“责令从头开展采购勾当。”

  而在2018年8月份开展的第三次投标中,也由于法式问题被赞扬。

  “我们由于疏忽,标书上对投标函和产物明细表两处价钱漏填了,而采购单元未经专家评标法式,就现场给打出0分,这不合适法式。”谈及这一次的招投标,江西好记餐饮办理无限公司担任人汪密斯极为愤恚。汪密斯还引见,在好记餐饮公司还在对投标问题提起质疑赞扬的阶段,预中标单元上饶元典签商业公司就拿到了采购配送合同。目前,该公司仍就此事向相关部分赞扬。

  进展:第三次投标确有“瑕疵”

  两年内,三次投标,却在每一次投标过程中,因法式或标书问题激发赞扬和举报,以至少起讼事“缠身”。本来应是严酷的招投标,为何乱象丛生?数万学生的用餐平安问题若何保障?

  8月31日,记者前去上饶县教体局试图采访该局养分办张军年主任。因外出他在德律风中对记者暗示:“此次投标绝对公允公道。”对于前两次招投标勾当发生的问题,该局相关人士称,“以前担任招投标的退休了。”

  随后,记者来到上饶县财务局采购办。该办主任刘斌称,“我也是客岁才调过来的,并不是很清晰。”对于持续发生两告状讼问题,刘斌对记者暗示,“发生不退包管金如许的事,确实太不应当了。县里为此开了好几回会,从这当前,包管金都是要求打到公共资本核心账户,这个代办署理公司都被拉入黑名单了。之后,也要求做标书不克不及发生任何问题。”

  刘斌暗示,针对这一次的投标,他们已于8月20日受理了赞扬,目前正在查询拜访傍边,按法式会30个工作日赐与答复,如对答复有贰言还可到县纪委举报。不外其也坦言:“业主单元也是傻瓜,太急了!就不克不及等专家评审完了再发布吗?那样竞标人就不会成心见了。”

  专家:监管部分应自动作为、问责

  “投标过程持续发生这么多问题,是很稀有的,业主单元和监管部分疑存失职行为。”一位多年处置当局采购评标的专家在接管记者采访时如许暗示。

  该名专家认为,从该县的环境来看,该当从投标文件制造、规范投标法式、筛选代办署理机构等多面入手,做到消息完全公开并严酷施行,完全防止各类过后问题以至不合理合作行为,维护投标投标两边的合法权益。

  他引见,同时,在完美评标方式和法则的前提下,监管部分应自动作为,加强监管,对于具有失职渎职问题,相关部分应进行问责。

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